Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp hay không?

Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp hay không?
Dự thảo Luật Đất đai 2024 vừa được Quốc hội thông qua ngày 18/01/2024 có những quy định giải quyết các vấn đề thực tiễn, phù hợp với xu thế phát triển; trong đó có một số điểm mới có liên quan đến vấn đề nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Trong Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã quy định rộng hơn và thay thế cụm từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài giúp bao quát được nhiều chủ thể khác nhau. Vậy tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là gì? Tổ chức kinh tế này có được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu, cụm công nghiệp hay không và được quy định như thế nào?

Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là gì?

         Căn cứ vào khoản 7 Điều 5 Luật Đất đai 2013, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định của pháp luật về đầu tư.

         Căn cứ dự thảo Luật Đất đai mới tại khoản 46 Điều 3 đã sửa đổi cụm từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, với cách đưa ra định nghĩa khái quát nhất, phù hợp, thống nhất với quy định của Bộ Luật Dân sự, Luật Đầu tư: “Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là tổ chức kinh tế phải đáp ứng điều kiện và thực hiện thủ tục đầu tư quy định đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật Đầu tư để thực hiện dự án có sử dụng đất”.

(Nguồn: Internet)

Theo Luật Đất đai 2013, Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không?

         Theo khoản 1 Điều 191 Luật Đất đai 2013 quy định các trường hợp không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất bao gồm: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Do đó doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho quyền sử dụng đất đối với trường hợp mà pháp luật không cho phép chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất. 

         Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được nhận quyền sử dụng đất qua các hình thức:

  • Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (Điều 55 Luật Đất đai 2013): Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất, người sử dụng đất phải trả cho Nhà nước tiền sử dụng đất tương ứng. Hình thức này được áp dụng cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê.
  • Nhà nước cho thuê đất (Điều 56 Luật Đất đai 2013): áp dụng cho trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; đất để thực hiện dự án đầu tư nhà ở để cho thuê hay sử dụng đất để xây dựng công trình sự nghiệp.
  • Nhà nước cho thuê đất để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất (khoản 2 Điều 149 Luật Đất Đai 2013) hoặc thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng của tổ chức kinh tế khác (khoản 3 Điều 149 Luật Đất đai 2013).
  • Nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất (Điểm b khoản 1 Điều 169 Luật Đất đai 2013). Cụ thể hơn tại Điều 39 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, được bổ sung bởi khoản 25 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP quy định về chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất như sau:“1. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất của doanh nghiệp đang sử dụng đất có nguồn gốc được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê mà giá trị quyền sử dụng đất đã được vốn hóa vào vốn của doanh nghiệp, trừ trường hợp chuyển nhượng vốn đầu tư là giá trị quyền sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp.”
  • Nhận quyền sử dụng đất theo kết quả hòa giải thành về tranh chấp đất đai được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền công nhận; thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp để xử lý nợ; quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thi hành; văn bản công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật; văn bản về việc chia tách quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật đối với hộ gia đình hoặc nhóm người có quyền sử dụng đất chung. (điểm k khoản 1 Điều 169 Luật Đất đai 2013)

(Nguồn: Internet)

Nếu Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi được thông qua ngày 18/01/2024 sẽ có hiệu lực vào ngày 01/01/2025 thì tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hay không? Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở đâu?   

         Trong dự thảo Luật Đất đai 2024 sửa đổi, tại điểm c khoản 1 Điều 28 đã sửa đổi, bổ sung việc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao. Bên cạnh đó ngoài được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp thì tổ chức vốn đầu tư nước ngoài còn được nhận góp vốn là quyền sử dụng đất theo điểm đ khoản 1 Điều 28. Việc bổ sung, sửa đổi kịp thời, mở rộng phạm vi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao, thu hút nhiều doanh nghiệp với vốn nước ngoài đầu tư vào Việt Nam.

         Như vậy tại Dự thảo Luật Đất đai 2024 đã được Quốc Hội biểu quyết thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV, tổ chức kinh tế có vốn nước ngoài đã được  nhận chuyển nhượng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp so với Luật Đất Đai 2013 trước đây. Đây được xem là một thay đổi mang tính tích cực và phù hợp đối với nền kinh tế Việt Nam hiện nay, góp phần thu hút nhiều hơn vốn đầu tư nước ngoài vào các doanh nghiệp Việt Nam, giúp đẩy nhanh tiến độ phát triển của đất nước. 

Cơ sở pháp lý: 

  • Luật Đất đai 2013 số 45/2013/QH13 do Quốc hội ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2013;
  • Dự thảo Luật Đất Đai sửa đổi được Quốc hội chính thức biểu quyết thông qua sáng ngày 18/01/2024 tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV;
  • Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai ban hành ngày 15 tháng 5 năm 2014;
  • Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai ban hành ngày 06 tháng 01 năm 2017.

Quỳnh Trang

Copyright © 2023 @ VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁP LUẬT KINH TẾ DOANH NGHIỆP. Design by Gihugroup.com